¡Buenos días!
Hoy es martes 17 de septiembre

Nos levantamos con el segundo día de la ampliación del kilómetro 9 de la Autopista Duarte y muchos piensan que esos carriles nuevos están ahí solo para que el tapón tenga más espacio donde existir cómodamente. Seguro habrá más agentes de la cuenta tratando de que todo fluya más rápido, pero donde no pueden influir es en la mentalidad de los egoístas a corto plazo que siempre quieren actuar con tigueraje queriéndose meter delante del otro. No seas tú el más tíguere, que al final nos afecta a todos. 

Chin a chin, se llena la gallina el buche

El gobierno anunció ayer una pequeña reducción en el tamaño del Estado. Algunas instituciones serán fusionadas, otras absorberán a instituciones más pequeñas, y algunas simplemente serán eliminadas. Esto se podría ver como un ahorro de dinero, pero realmente es una reestructuración del gasto para tener más dinero para otras cosas, principalmente salud y seguridad. 

Todas estas fusiones, absorciones y eliminaciones bajarían el presupuesto en unos 25 mil millones de pesos, que tampoco es una cosa del otro mundo. O sea, es mucho dinero, pero es apenas un poco más del 10 % del déficit fiscal (lo que gasta el gobierno por encima de lo que ingresa), que el año pasado fue de más de 200 mil millones. El resto del déficit fiscal que hay que reducir, otros 115 o 130 mil millones, vendría aumentando los ingresos con la reforma fiscal.

Fusiones, absorciones, eliminaciones

Antes de enumerar las medidas, es bueno aclarar que como un 80 % de ellas tienen que pasar por el Congreso antes, o sea que eso no es de una vez. Y ya sabemos que aunque el gobierno tiene amplia mayoría, hasta el mismo PRM se le vira cuando se habla de reducir. Mira el caso de los diputados, que ahora quieren que sean 20 menos en vez de los 53 menos que propuso el gobierno, y que las provincias con 4 diputados o menos no se toquen.  Pero el Ministerio de Administración Pública y una comisión que creó el presidente para esto, le irá dando forma a cómo funcionarían estas fusiones, absorciones y eliminaciones. Vámonos con esas mismas palabras, para que no pierdas el hilo:

Las fusiones:

Arrancando en fa con el más grande en cuanto a presupuesto:

• Ministerio de Educación (MINERD) con el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT):
  • Ahora pasaría a ser, ¿Educación?. La cuestión es que se juntará la institución que maneja la educación preuniversitaria con la que maneja todo lo que pase de bachillerato para allá. 
  • Solo pasará a Educación la parte de Educación Superior. La parte de Ciencia y Tecnología estaría en otra institución que también tendría que ver con innovación.
  • Se supone que el presupuesto total ahora será del más de 4 %, porque es la suma de ambos. Aunque no sería mucho, porque el Mescyt tiene un presupuesto más de 10 veces menor que el Minerd.
  • Los argumentos a favor dicen que esto permitiría tener una sola política educativa más alineada, y los argumentos en contra dicen que educación preuniversitaria y educación superior son dos animales muy distintos.

• Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) y Ministerio de Hacienda:
  • Se casarán y formarán el Ministerio de Hacienda y Economía. Ahora mismo, el MEPyD se encarga de la planificación económica y el desarrollo, y Hacienda gestiona el presupuesto del gobierno y las finanzas. Pues será todo junto ahora. Hacienda tiene un presupuesto como 8 veces mayor que Economía.

• Administradora de Subsidios Sociales (ADESS) con el Programa Supérate, Consejo Nacional de Investigación Agropecuaria con el Instituto Dominicano de Investigación Agropecuaria, y Autoridad Nacional de Asuntos Marítimos (Anamar) con el Acuario Nacional.
  • Estas tres las pusimos juntas porque hacen cosas muy parecidas, aunque les ponen nombres distintos. El acuario se encarga de la conservación marina y Anamar regula los asuntos del mar; Adess administra los programas de subsidios sociales, y Supérate promueve la inclusión social y económica de las familias vulnerables, y los dos agropecuarios se encargan de desarrollar el sector agropecuario.

Las absorciones:

Aquí aplica lo de que el grande se come al más chiquito, porque siempre va a ser más eficiente tener un apartamento de dos habitaciones que dos apartamentos de una.

• Ministerio de Agricultura absorbe al Instituto Agrario Dominicano.
  • El Instituto Agrario se dedica a la reforma agraria y la distribución de tierras, pero lo puede hacer desde el Ministerio.
• Ministerio de Vivienda absorbe la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Barrial, Convivienda y Familia Feliz.
  • Esas comisiones apoyan la construcción y mejora de viviendas, así que lo lógico es que pasen al Ministerio de Vivienda.
• Comedores Económicos se integran con el Plan Presidencial contra la Pobreza (el Plan Social). Una cosa va con la otra.

Eliminaciones

Algunas instituciones simplemente desaparecerán, porque lo que hacen se puede hacer desde instituciones ya existentes.

• Por ejemplo, existe una institución que se llama Casa de Ahorros para Obreros y Montes de Piedad, que lo que hace es darles préstamos a trabajadores. Bueno, pues el Banco Agrícola gestiona préstamos a los agricultores, y otras instituciones también dan préstamos. Otro ejemplo es la Dirección Nacional de Fomento y Desarrollo de la Artesanía (no hay que dar detalles, ¿verdad?). También se van la Comisión de Asesoría de Ciencia y Tecnología, la Comisión Presidencial para la Modernización y Seguridad Portuaria, y otras más. Y si uno se pone a buscar…
• Se va el Ministerio Administrativo de la Presidencia. Bueno, no es que se va, sino que se convertirá en una Secretaría Administrativa de la Presidencia que operará bajo el Ministerio de la Presidencia. Justo en estos días te decíamos que la diferencia es que el Administrativo se encarga de cosas como los eventos y los procesos administrativos, pero no hay que tener un ministerio aparte para eso.

Les apagaron el jacho, compañeros

El gobierno anunció otras medidas de austeridad para controlar el gasto. Nada que no se haya anunciado antes, para que no te hagas ilusiones. Ahí está la eficientización del uso de la publicidad estatal (🙄), la prohibición de gastos en eventos generales (¿ya no sabremos la cantidad de turistas que vienen mensualmente?), la prohibición de compra de vehículos no utilitarios o de lujo (ay ombe), y la prohibición de impresión de memorias institucionales (si las redes están ahí, no hay que estar imprimiendo 500 libros carísimos).

Pero además de todo eso, harán con la nómina estatal lo que hicieron con las gasolinas hace mucho: congelarla como estaba en agosto pasado. Uno no sabe si eso es bueno o es malo, porque, por un lado, significa que no nombrarán más personas —excepto militares, policías, profesores o médicos, porque ni modo— pero por el otro también significa que no reducirán la cantidad de empleados públicos. Y eso es curioso, porque se supone que al fusionar o eliminar instituciones debe disminuir la cantidad de personal, pero parece que a algunos les buscarán otras funciones y los que estén viejos serán pensionados. No parece que el que ya esté trabajando se vaya a quedar sin su cheque.

Te fuiste con el amague

Ayer estuvo corriendo el rumor de que estarían fusionando Aduanas y la Dirección General de Impuestos Internos (Dgii), porque ambas lo que hacen es recaudar dinero, con la diferencia de que Aduanas le cobra a todo lo que viene de fuera, y la Dgii cobra los impuestos de todo lo que se mueve aquí dentro. Pero eso no va, al menos por ahora. Quizás en una tercera ronda de eficientización del Estado (esta fue la segunda, porque la primera fue la que eliminó el CEA, la CDEEE y otras instituciones), pero difícil, porque el presidente dijo que en esa tercera los cambios no serán tan grandes.

También deberías saber

Politiqueando

• Leonel retomó ayer «La Voz del Pueblo», que es como su competencia a LASemanal de Abinader. Ahí se escuchó lo acostumbrado: críticas al gobierno por su rol como opositor. Pero en el tema de central, que fue el del contrato entre Intrant y Transcore para los semáforos mentados, mencionó algo que llamó la atención.
  • Dijo él que el sistema de cámaras podría estar siendo usado por Transcore y el Intrant para, además de gestionar el tránsito, vigilar y espiar a los ciudadanos.
  • Enseñó una orden que le mandó el Indotel al Intrant, pidiéndole que dejara de emitir unas frecuencias no autorizadas en la banda 4G desde su edificio. Según él, eso se siguió usando a escondidas y podría tratarse de espionaje a los celulares de la gente.
    
• Anoche venció el plazo para que los funcionarios depositen la declaración jurada de patrimonio. Para sorpresa de nadie, solo 89 diputados y nueve senadores la depositaron. De acuerdo a la ley, los funcionarios que no depositen su declaración jurada, no cobran. Ya veremos. 

Cosas de RD

• Interior y Policía ejecutó la segunda tanda de la Operación «Garantía de Paz» en el fin de semana.
  • Esta vez cayeron en unos 100 negocios nocturnos, de los cuales cerraron 13 y a otros 41 les mandaron su aviso por romper las reglas.
  • Dijo Faride que no buscan hacerle daño a nadie, sino lograr que operen legalmente.

• Embargaron las instalaciones de Metro en Puerto Plata, por incumplir con una sentencia del 2021 que mandaba a pagar unas prestaciones laborales y otras cosas a más de una docena de exempleados.
  • La deuda, que anda cerca de los 70 millones de pesos, incluye el impago de la TSS, que retuvieron durante años, pero no la pagaban.
  • Cuando los empleados se enteraron de eso, mientras estaban suspendidos por la pandemia, renunciaron y demandaron.

Y algo más

• El presidente Biden nos incluyó entre los 20 países principales de tránsito o producción de drogas en todo el mundo.
  • Esto es parte de un informe anual que se le tiene que mandar al Departamento de Estado, y por lo menos no implica sanciones.

La cifra del día

94

Las veces que aplazaron la audiencia preliminar del caso Medusa, según un informe de Participación Ciudadana. Ahí hubo de todo, porque aplazaban las audiencias hasta por un dolor de barriga.

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